國務院於2017年下發了全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放的計劃。
按照計劃，中國
（上海）保稅區試點是中共中央和國務院在新形勢下全面深化改革擴大開放的戰略舉措。探索建立新的政府經濟管理體制，建立與國際投資和貿易規則銜接的製度體系，促進高層對外開放具有重要意義。
該計劃提出，上海保稅區應繼續深化圍繞重點任務和薄弱環節的改革和探索，堅持體制創新為核心，解放思想，突破重點，做好基準，服務於發展“一帶一路”，發展長江經濟帶。要加強國際經濟，金融，貿易和航運中心建設與具有全球影響力的科技創新中心建設的聯動，不斷擴大政策整合效應，建設新的系統開放經濟，要深化投資管理體制改革，優化貿易監管服務體系，促進金融促進開放創新，完善創新機制等，率先挖掘挖潛潛力，改革破解問題，建設合法化，國際化和便利化的商業環境。
該計劃提出，上海保稅區應加強改革體系的整合，建設一個融合開放創新的綜合改革試驗區。要加強與國際規則的聯繫，建立開放型經濟體系的風險壓力測試區。進一步轉變政府職能，創建政府治理領域。要創新合作發展模式，成為建設服務型國家“一帶一路”，推動市場主體走出去的橋頭堡。要為全面改革開放服務，形成更多的可以復制和推動的製度創新。
計劃強調，要堅決貫徹黨中央和國務院的部署，要始終堅持改進穩定工作的基調，進一步解放思想，大膽突破，統籌規劃，加強協調，大膽實踐，積極探索，支持上海的自由貿易區。要加強組織領導，明確責任主體，認真組織實施改革措施，切實防範和控制各種風險。國務院保稅區工作部門，上海市人民政府和有關部門聯席會議辦公室要創新思路，摸索模式，解決問題，積累經驗;要充分發揮主動性，及時總結和評估試點任務的實施效果，加強試點經驗體系的整合。我們將繼續形成可以推廣和推廣的試點改革試點經驗，進一步突出保稅區全面深化改革開放試點的作用。
