9月21日,在商務部例行會議上,發言人馮高就傳言中國政府正考慮允許外資新能源汽車製造商在保稅區設立獨資企業。馮高表示,中國新能源汽車產業一貫堅持開放式發展的原則,並將出台新能源汽車製造領域減少外商投資限制的政策措施,不斷推動這一領域向外開放世界。眾所周知,按照我國的有關政策規定,汽車工業一直不允許外資獨資,也就是說,原來的汽車可以獨資經營出口到中國,但是不能在中國生產;或與國內汽車公司以合資形式進行本地生產,合股比例紅線規定為50:50;同時,在同類產品合資企業中,也只能有兩個同時存在的限制。
但是,大眾汽車公司首先打破了外國公司
在中國祇能有兩家
合資企業的記錄,成為首家新能源汽車公司的中外合資企業。中外新能源汽車公司的合資合作案例已經上升到4個。
上海交通大學汽車工程研究所副所長尹成良昨天表示,商務部已經表示要減少對外投資的限制政策,這是對國家部門允許的兩項政策的補充或多個合資企業同時存在,作為政策聯接,允許外資企業通過合資,獨資渠道進入中國,為政策掃清障礙。
與外資新能源汽車投資限制減少有關的消息最為密切的是以特斯拉為代表的新能源汽車公司。但很顯然,特斯拉不願意只允許合資企業。 6月份,有傳聞稱特斯拉將在上海定居,並與國內汽車公司簽署合資協議,但事實並非如此。中國乘用車市場聯合諮詢委員會秘書長崔東樹說:“特斯拉一直以獨資形式進入中國,或者在自由貿易區引進一些項目,所以在我個人意見,商務部的聲明應該贊成特斯拉和其他外國公司為本土化做準備。“
那麼,減少新能源汽車製造業投資的政策究竟是好還是壞呢?
程承賢說:“首先,對於特斯拉來說是好消息,毫無疑問,中國有一個龐大的消費市場,現在整個中國的購買力也越來越強大,這必然會讓外國企業變得羨慕;其次,對於國內消費者來說,這樣會大大降低進貨價格,以前由於進口關稅的原因,進入中國的時候價格是90萬左右,但是在美國這個價格是5萬到7萬美元,大約是40萬元人民幣,這是國內價格的一半,所以放鬆限制和工廠在中國定居之後,特斯拉的人工成本將會下降,因為中國的勞動力成本和效益低於歐洲而且還表示,獨資企業的優勢不僅在於為特斯拉和外國公司帶來成本可控性,而且也使得他們的技術是可控的並有強烈的自主發展的聲音。
當然,對於這個“把貓放在未來的金魚缸附近”的行動,尹承良說,這肯定會對國家產業產生一些影響。根據崔東舒的分析結果:“我國高端新能源汽車主要還是依靠相對封閉的環境國內競爭,如果特斯拉來了,這將加劇高端競爭的局面新能源汽車方面,自主品牌高端新能源汽車銷量可能不會很好,而3型在中國的銷售則更容易。但據業內人士分析,外資品牌獲得財政補貼的機會依然為零。
但是商務部昨天發表的關於外商投資新能源汽車發展的限制等同於允許外商獨資嗎?或者,有一天,真正的危險來臨時,國內獨立的新能源汽車品牌會做好準備嗎?一切都是未知的,我們將不得不拭目以待。
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