在廣州自貿區10項綜合創新成果大會上,廣州自由貿易試驗區,廣州自由貿易區,廣州自由貿易區管委會副主任潘玉章發布了
廣州市綜合創新十大成果
保稅區 。
潘先生在會上說,近兩年來,廣州自由貿易區一直是製度創新的核心,自貿區發展取得明顯成效。已經形成了239項創新成果,為國家,省市復制推廣提供了大量新的經驗。其中13個在全國複製,56個在全省複製,74個在全市實施。自由貿易區的溢出效應凸顯了改革紅利的持續釋放。 2016年,全區實現地區生產總值1278.76億元,增速繼續保持全市第一。兩年來,新成立的企業達24671家,是前幾年註冊企業總數的兩倍。落戶世界500強企業投資項目74個,總部企業103家,為建設高水平的對外開放奠定了堅實的基礎。
潘指出,自上市以來,廣州自由貿易區推進了改革試驗,完善了以負面名單為核心的投資管理體制。以“智慧港”為核心的貿易便利化促進體系在全國已經有了一個示範。為加快推動市場主體活力的政府職能轉變,合法化經營環境進一步優化。國際創新金融蓬勃發展,整體開放水平明顯提高。經過兩年的改革探索和系統總結,十大整合創新成果:
成果1:“牌照分離”加快了行政審批改革。
南沙群島率先全面實施全省60個地區級事務,審批時間和申請材料大大壓縮,增強了企業獲取的意識。在放寬前台接入的同時,各部門要加強行政指導和監督檢查,確保後續監督到位。南沙“牌分離改革試點,全省改革最多,落地量最多,審批事項最多,為推動新一輪試點城市乃至全面推廣的可複制經驗。
成就二:“互聯網+政府服務”創建高效服務型政府。
依托互聯網和大數據,廣州自貿區推出了自己的網站,創新的電子簽名,電子認證等審批措施。這已成為全國市場准入最為普遍的文件,是最快,最方便的群眾。這為企業和人民群眾提供了便利,為群眾創業創新創造了良好的環境。
成果三:創新航運服務體系,推動國際航運中心建設。
廣州自貿區推出了“單一窗口”,“互聯網+易通”,“知識檢測港”,“智慧海事”等改革創新,形成了廣州自貿區“智慧港”的品牌效應。建立“廣東自由貿易區”國際船舶註冊港,新建國際班輪航線和國際郵輪線,多式聯運輻射整個泛珠區,建立廣州航運交易所和廣州自由貿易區航運業基金促進高端航運因素加速推進國際航運中心建設取得顯著成效。 2016年,廣州自貿區港口集裝箱達到1262萬個,使廣州港口躍居世界第七位。 2016年,廣州自由貿易區內的三條國際郵輪已達到32.6萬人次,居全國第三位。
成果四:“三平一體”創造了一種新的宰後監管模式。
廣州自由貿易區是通過建立和完善市場監管,企業信用信息平台和國家物聯網平台的公共服務平台和地理位置信息平台。對於綜合行政執法改革的抓手,通過與數據交換平台三層次無縫對接,形成以綜合調控,專業調控為支撐,信用約束為手段的現代市場監管模式,以信貸支持,企業自主,行業自律,社會監督和政府監督為基礎的自由貿易區多元共治的事後監管制度。
成果五:建立多元法律服務體系,改善自由貿易區的法治。
自上市以來,廣州自由貿易區一直專注於自由貿易區商務法庭,知識產權庭審判庭和保稅區商業調解中心,設立保稅區檢察院,促進設立設立自由貿易區知識產權保護援助中心,擴大港澳律師事務所合作夥伴關係試點,建立電子數據取證實驗室,打造全國領先的“可信認證服務平台”牽頭落實全國港澳人民陪審團案件,建立港澳案例行業協會調解機制和商事糾紛的多層次調解平台,完善國際仲裁機制。在廣州自由貿易區國際仲裁中心,港澳同步運行三個審判模式下,創新知識產權保護和服務機制,公平,高效地解決外貿交易糾紛,逐步建立起法律服務體系的多元化按照國際標準,我們將進一步優化國際法的商業環境。
成就六:培育良好的金融生態,打造中國融資租賃的“第三極”。
廣州自由貿易區專注於飛機,輪船和大型工程機械設備的融資租賃業務。依托自由貿易區內外資融資租賃試點改革等政策,創新推進融資租賃開發專項政策體系,不斷優化融資租賃開發環境。自上市以來,廣州自由貿易區融資租賃企業從29家增加到279家,業務規模由90億元增加到1000多億元。今年第一季度共有15架飛機以SPV模式推出,總額達11.5億美元,23架融資租賃飛機。融資租賃已經成為廣州自由貿易區重要的新的經濟增長點,逐漸成為中國融資租賃的第三極。
成就7:引領國際監管規則,促進新業務發展。
為了推動新的商業國家的發展,南沙群島啟動並整合了一系列的港口監管創新。它創造了一個完整的科學監管規則鏈,即在事情發生之前,“追溯源頭,風險可控”,在此期間,“守信便利,紀律”,後來“被查出” ,調查的責任“。新型貿易監管模式助推南沙保稅2016年網上進口36.9億元,同比增長271.4%。 BBC的業務量佔廣州業務量的90%以上。進口車輛8559輛,同比增長3.9倍。廣東首個鑽石保稅貿易平台在南沙經營。新型貿易蓬勃發展,導致對外貿易和進出口增長,成為外貿新動力。
成果八:吸引總部建設“走出去”戰略平台。
廣州自貿區充分發揮自貿區政策優勢,建立吸引總部落戶的政策體系,推動國內企業“走出去”。近兩年來,一批有代表性的國有企業在南沙建立了近70個總部企業和平台,如中國鐵路,中國鐵路建設,中建等,我們將逐步建立一體化的綜合服務體系,產業投資,產能合作和跨境投融資服務。目前,南沙已經逐漸成為大型央企調整全球業務佈局的重要基地,也是實施“走出去”戰略的重要平台。
成果9:創新發展模式開啟城市建設的新路子。
廣州自貿區採取“管委會+指揮+平台公司”的模式組織實施城市基礎設施開發建設工作。這種模式創新實現了政府主導與社會資本的結合。在確保政府有效管控的同時,解決了發展所需的資金來源,避免了新的政府債務,有效彌補了政府人力資源的短缺,保證了項目開發的專業化,高效化和可持續發展,最大限度地激勵企業整合優勢資源,推動城市融合,實現共贏,政府和企業創造高水平的南沙國際城市,開闢新的道路。
成果十:青年創新創業發展高地推動粵港澳地區深度合作。
圍繞定位,廣州自貿區大力推動廣東,香港,澳門(國際)青少年創新工場創建,粵港澳青年融入創新型開發區,青年就業基地建設香港科技大學(香港科技大學)在香港和澳門成功舉辦了香港科技獎(國際)創業大賽,同時與科大緊密合作,共同創造了最重要的技術轉讓為大陸奠定基礎,為港澳青年深入合作和創新發展創造發展搭建了重要平台。
他指出,廣州自由貿易區的下一步將是把廣州自由貿易區打造成開放高層門戶的目標。進一步深化投資管理體制改革,推進貿易便利化改革,加快政府職能轉變,完善事後監管制度。擴大金融開放,深化與港澳的合作,建立系統化,模塊化的改革創新模式。推動自貿區改革創新。