在中國新常態經濟的背景下,利用外資進入了一個新的階段:各種外交政策的外交政策陸續出台,經常性地擴大對外開放。
專家指出,中國在經濟基本面和成本效益方面保持著與外資相同的優勢。減少外資准入限制,實行負面清單管理制度。中國的外資管理經常在做“減法”,營造公正,平等,透明的營商環境。
過渡期的數據是正常的
來自商務部的數據顯示,2017年1 - 7月全國新增
外商投資企業 17703家,同比增長12%。實際使用外資額為485.42億元,同比下降1.2%。聯合國貿發會議預測,2017年全球外商直接投資預計將增長5%。這似乎與中國過去的相對優秀形成鮮明對比。
“這是正常的,只是暫時的下降,而不是長期的趨勢。”
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英向記者指出,中國正處於經濟轉型和產業轉型的時期,外資正面臨相應的調整期。另外,中國對外開放正處於一個新的階段,新政策正在落實實施最高水平的設計和外國投資者的調整對策。這將需要一個過程。但是,新興外資企業的快速增長表明,中國新興產業的發展機遇是樂觀的。新老相繼,等待業界做強,資金量也將體現出來。
新的外資企業的快速增長實際上與過去在中國的外資表現一致。二零一六年全球外商直接投資較去年同期下降百分之十三。 2016年,外商投資工業企業利潤總額同比增長12.1%,高於全國平均水平3.6個百分點。分析人士普遍認為,中國仍然是一個有吸引力的外國投資市場。
商務部外資研究所副所長郝紅梅表示,今年上半年全球宏觀經濟形勢好轉,是吸引外資的積極因素。
在關鍵時期採取行動
我們將積極拓展對外開放,營造具有國際競爭力的商業環境。“國內外企業支持政策“。在今年夏天的達沃斯論壇上,李克強總理向全球參與者作出了這樣的承諾,今年這些承諾正在逐一履行。
1月份,在擴大對外開放的通知,積極利用外資措施後,8月16日,國務院重新發出國務院關於促進外資增長的若干措施的通知。提出了進一步降低外商投資限制,制定財稅扶持政策,改善國家級開發區綜合投資環境,促進人才進出,優化經營環境的要求。
此外,中國修改了新
自由貿易區的負面清單和外商投資產業指導目錄,修改了外商投資企業設立和管理的暫行辦法。例如,在新的產業目錄中,服務業和其他准入限制已經減少,鼓勵政策的範圍進一步擴大,鼓勵外商在中國的產業轉型升級領域。
“政策的共同點是要擴大對外開放”。陳水扁說,中國的對外開放至關重要,我們正在努力履行“十三五”對外開放的承諾。在引進外資的過程中,我們也面臨著受到新政策約束的知識產權保護等問題。專家預測,今年上半年後,外資將縮短,明年有望出現新的增長。
國內外投資在同一起跑線上
對於中國的投資環境,有讚美和懷疑。有專家指出,勞動密集型的工業投資者,中國的勞動力成本上漲了。對於知識密集型行業投資者來說,中國研發人才的成本優勢非常顯著。環境要求是相似的。對高排放,高污染的企業來說,生產約束無疑會收緊,對綠色生產者來說則更加有利。
無論是有關規則,市場競爭還是權利與機遇,外商投資企業在中國的待遇都越來越高。中國國際經濟交流中心副主任魏建國說,在吸引外資方面,中國過去不能繼續實行優惠政策,將平等的權利,規則,平等的環境,和機會平等。
陳鳳英認為,其中最重要的兩個是負面的名單管理制度和入境前的國民待遇,這樣外國投資者就可以做什麼或不能做什麼投票都很清楚。在這個門檻內,中外企業是平等對待的。這也是國際慣例,反映了外商最需要的公正性和透明性。
中國國際貿易促進委員會研究所所長趙平介紹說,中國吸引外資的手段是優化經營環境,縮小國內外差距,作為減稅措施鼓勵外商投資中國。外國投資者改善經營環境也是重中之重,中國政府繼續推動減少對外資准入的限制,將使外資更具吸引力。